Российское законодательство меняется постоянно — вносятся поправки, вследствие которых утрачивают силу ранее действовавшие положения, появляются пункты, дающие новые преимущества. Федеральный Закон №5, касающийся ветеранов, — не исключение. После того, как ФЗ №388 были установлены единые требования к соискателям почетного звания «ветеран труда» (29.12.2015 г.), приобрести льготный статус стало затруднительно.
Седьмая статья ФЗ-5 содержит обязательные критерии — наличие поощрений и конкретизированные рамки трудового времени. Многолетним периодом работы могут гордиться многие пенсионеры-россияне, со знаками отличия все гораздо сложнее. Самый популярный вопрос, который задают пожилые граждане, можно ли получить ветерана труда по стажу без наград.
- Законодательные нормы
- Региональные нюансы
- Ответы на вопросы
Ветеран труда как получить в Москве 2018 без наград по стажу. Законодательные нормы
Критерии присвоения ветеранского титула россиянам обозначены ФЗ №5 (ст. 7). Претенденты разделены на две категории.
- Лица, начавшие трудиться еще детьми во времена ВОВ. Для них выдвинуто единственное условие — срок работы. Для женщин введено значение 35 лет, мужчинам предложен больший объем — 40 лет.
- Остальные граждане России. Соискателю необходимо выработать стаж, выслугу, обладать утвержденными законом медалями, значками отличия. Годы работы должны составлять не менее 20, 25 лет (женщины, мужчины соответственно). Заслуги тружеников предусматриваются общероссийские (ордена, медали советского периода, РФ, благодарности Президента России) и ведомственные.
За профессионализм, трудовые достижения, мастерское исполнение обязанностей работника могли наградить благодарственными письмами, дипломами, подтверждающими заслуги на предприятии, в организации. Какие из них имеют значение?
Ведомственные регалии учитываются, когда:
- они учреждены федеральными министерствами;
- человек отработал 15 лет из 20-25 в той сфере, по линии которой был поощрен;
- гражданин награжден таким знаком до 30.06.2016 г.
Согласно поправкам ФЗ-5 с 2005 г. действует норма — субъекты Федерации разрабатывают собственные регламенты, регулирующие правила присвоения статуса (ст.7). Они же решают, какие послабления предоставлять обладателям титула, проживающим на территории региона (ст. 22).
Благодаря переданным полномочиям, региональные правительства разработали алгоритмы присуждения ветеранства. Большинство из них соответствует общегосударственным нормативам, но имеются исключения.
Региональные нюансы
Чтобы оценить, можно ли получить ветерана труда по стажу без наград, важно понимать — существуют труженики общероссийского уровня, а также льготники-ветераны области, края, республики.
Получение федеральной степени без поощрений высшего порядка или ведомственного перечня, утвержденного министерствами, невозможно. Пункт 1.2 ст. 7 критерии приводит четко, разночтения здесь неуместны.
Однако та же 7 статья (п.4) разрешает дилемму, как получить ветерана труда, если нет наград, но есть стаж.
При долговременном рабочем этапе и отсутствии наградных знаков, грамот, благодарностей ветеранство присваивают гражданам, когда это предусмотрено законодательством региона проживания заявителя.
Республиканскими, краевыми, областными правительствами введены звания регионального значения. Название удостоверения в этом случае содержит наименование российского субъекта.
Преференции, предоставляемые льготникам-ветеранам Российской Федерации и конкретного региона, практически одинаковые:
- компенсации платежей за квартплату (50%);
- послабления по части проезда транспортом;
- налоговые уступки;
- ЕДВ;
- льготные услуги здравоохранения.
При этом требования к номинантам отличаются от рекомендаций ФЗ.
По административным регламентам правила присуждения статуса могут:
- исключать требование к наличию награждений вовсе;
- вводить условие осуществления деятельности труженика областного, краевого значения (определенное количество лет);
- увеличивать минимальный норматив срока работы;
- обозначать перечень иных награждений, обосновывающих титул;
- расширять список возможных заявителей.
Например:
- Жителям Ульяновской обл. предъявляют предписание: стаж 35-40 лет, из них треть — территориальный, и любые областные поощрения.
- Лояльнее власти Оренбургской обл.:
- женщины, отработавшие 38 лет, 19 из которых отработаны в Оренбуржье, мужчинам — не менее 43 лет, из них 21,6 л. местных;
- поощрение областного значения и пенсионный возраст;
- многодетные родители (5 детей), один из родителей ребенка-инвалида (время исполнения функции трудящегося 20-25 лет);
- народные дружинники, отработавшие в охране порядка 5 лет, при 20-25—летней выработке.
Вариаций присвоения ветеранского титула регионального значения множество. Главное, что нужно знать пожилому человеку:
- система присвоения варьируется по регионам;
- приобретение ветеранства возможно при отсутствии регалий, когда такой регламент предусмотрен в населенном пункте проживания заявителя;
- льготы для обладателей титула уровня РФ, субъекта Федерации идентичны, полностью определяются местными властями.
Первый шаг для воплощения намерения обрести ветеранское звание — обращение к сотрудникам местных органов соцзащиты, МФЦ. Это прояснит вопрос критериев к соискателям ввиду действующего законодательства. Служащие госструктур помогут правильно оформить заявление, перечислят список необходимых документов. Информацию об административных регламентах (категориях заявителей, необходимой документации, сроках процедуры присуждения и выдачи удостоверяющего документа) дает интернет-портал «Госуслуги», предоставляют официальные сайты полномочных инстанций.
Процедура с момента поступления заявления до выдачи удостоверения занимает около месяца. Чем раньше пенсионер займется оформлением, тем быстрее воспользуется преференциями. При вынесении отказного решения, труженик имеет все основания защищать права в суде.
Ветеран труда как получить в Москве 2018 без наград по стажу. Ответы на вопросы
- Как получить звание «Ветеран труда РФ» без наград?
Порядок присуждения ветеранского статуса регламентируется положениями ФЗ №5. Согласно ст. 7 претендентам необходимо располагать:
- продолжительным стажем;
- наградами-поощрениями.
Таким образом, при отсутствии наградных документов титул ветерана РФ не присуждается.
- Может ли получить звание ветерана труда россиянка без наград (стаж 40 лет, женщина)?
Возможно, когда:
- труженица проходила службу, трудилась, будучи ребенком, в период ВОВ, заработала стаж 35 л.;
- требования к присутствию наградных документов не выдвигаются законодательством субъекта Федерации.
- Присваивается ли звание ветеран труда только по стажу без наличия наград?
ФЗ-5 выдвигает четкое условие — федеральные или ведомственные грамоты, благодарности, ордена обязательны.
- Как получить ветерана труда жителю Ленинградской области сегодня без наград?
Закон Ленобласти № 164-ОЗ предъявляет требования к областному стажу, наличию отличительных знаков, перечисленных статьей 1 (пункт 1.4). Награды обязательны.
- Какие награды надо иметь пенсионеру, чтобы получить звание ветеран труда?
Согласно пункту 1.2 ст. 7 ФЗ №5 учитываются:
- почетные регалии уровня СССР, РФ;
- грамоты, благодарности Президента России;
- ведомственные поощрения, утвержденные федеральными министерствами.
Региональные награждения действительны, когда обозначается положение областного льготника.